С какого года планируется увеличить пенсионный возраст. Повышение пенсионного возраста в россии

Изменения коснутся таких видов:

С 2019 года должны быть проведены изменения, касающиеся досрочных отчислений: для лиц, получающих северную пенсию и для сотрудников медицинских и образовательных учреждений.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Сроки оформления по новой реформе

Увеличение возраста для госслужащих произошло еще в 2017 году, когда был принят закон. Остальные граждане ощутят изменения начиная с 2019 года.

Акт говорит о том, что для выхода на заслуженный отдых установлено 63 года для женщин и 65 лет для мужчин . Это значит, что увеличение составляет 8 и 5 лет соответственно.

Правительство предлагает повышать показатель на один год во время переходного периода:

Также произойдут изменения соцпенсий по старости (назначаются тем гражданам, у которых не было требуемого количества лет стажа для получения страховой выплаты). Теперь получить ее можно будет на 5 лет позднее – в 70 и 68 лет для мужчин и женщин соответственно.

Таблица для страховки по старости

Проведение реформы стало необходимым сразу по нескольким причинам:

повышение продолжительности жизни;
увеличение комфорта и уровня жизни простых граждан;
необходимость улучшения условий ведения трудовой деятельности.

Важно помнить!

На решение Правительства также повлияло экономическое положение внутри РФ. По словам ПФР, в государстве каждый год происходит увеличение количества пожилых людей. В то же время число работающих постоянно уменьшается.

Выход мужчин на пенсию по новому законодательству:

Порядок выхода на пенсию для женщин:

Дата рождения	Возраст	Сколько лет добавили	Время получения выплат
1964	56	1 , с правом выйти на полгода раньше	2020
1965	57	2 , можно раньше на 6 месяцев	2022
1966	58	3	2024
1967	59	4	2025
1968 и младше	60 и младше	5	2028

Необходимый стаж

Реформа в 2019 году не вносит никаких изменений в количество лет требуемого периода работы. Все правки были сделаны еще несколько лет назад. В части 2, статьи 8, устанавливается, что для получения страховой пенсии нужно иметь не менее 15 лет .

Установление этого показателя происходило не сразу, а постепенно:

До начала 2015 года гражданам нужно было заработать больше 5 лет трудового стажа.
В 2015 законодательство существенно изменили. Вместе со всеми правками, незначительно увеличился и этот показатель – нужно было иметь от 6 лет . Кроме того, предусматривается поэтапное повышение этой величины на 1 каждый год . Это значило, что в 2016 году нужно было иметь 7 лет , в 2017 – 8 .
Увеличение будет продолжаться до 2024 года, когда этот показатель возрастет до 15 лет .

В страховой стаж включены такие периоды деятельности:

трудовая и иная деятельность, когда гражданином или его работодателем оплачивались страховые взносы в ПФР;
, но не более 6 ;
время ухода за ребенком с инвалидностью, или человеком, достигшим 80-летнего возраста;
военная служба или другой, приравненной к военной;
другие периоды, которые обозначены в статье 12 №400-ФЗ.

Кого не коснутся изменения

Нововведения не относятся к таким гражданам:

их работа происходит в тяжелых условиях;
в отношении которых производится специальная оценка труда, по специальным тарифам;
трудящимся на подземных горных работах;
летчики и обслуживающий персонал воздушных суден;
участники экспедиций, геологоразведочных отрядов;
работающие на судах речного и морского флота, в рыбной промышленности;
женщины, работающие в текстильной промышленности с повышенной тяжестью и интенсивностью работы;
работники локомотивных бригад и метрополитена, которые отвечают за безопасность поездок;
водители грузовиков в шахтах, карьерах и на рудниках;
сотрудники учреждений, в которых заключенные отбывают срок наказания;
машинисты строительной, дорожной, погрузочной техники;
трактористы-машинисты;
водители городского автотранспорта на регулярных маршрутах;
другие профессии, которые не включены в список принятого закона;
женщины, родившие пятерых или больше детей;
женщины с двумя или больше детьми, которые проработали необходимое количество лет на Крайнем Севере или в регионах, которые к нему приравнены;
родители или опекуны детей-инвалидов;
карлики, лилипуты, инвалиды первой группы по зрению;
граждане, инвалидность которых была получена вследствие военной травмы;
люди, которые проживают на Крайнем Севере на постоянном основании;
пострадавшие от радиационных техногенных катастроф;
летчики-испытатели, парашютисты, испытатели другой авиационной техники.

Расчет пенсии и прогнозы

Выход на заслуженный отдых по старости в 2019 будет происходить на таких условиях:

мужчины и женщины смогут выйти через 6 месяцев после достижения 60 и 55 лет соответственно;
так же будет увеличен возраст для получения социального пособия;
пенсионные льготы также будут изменены.

Размер будет составлять:

Повышение социальных пособий будет превышать инфляцию (7,07% – в среднем выплаты будут увеличены на 1 тысячу рублей ).
Планируется, что индексация будет проводиться ежегодно 1 января.
Величина надбавки будет рассчитываться индивидуально для каждого отдельного гражданина. Это касается только неработающих, которые получают отчислени по инвалидности, старости, и пр.

Повышенные пособий получат только в январе – после проведения индексации. На увеличение выплат могут рассчитывать только те, кто не получают заработной платы, то есть не работают.

Расчет размера обеспечения для женщины 1964 года рождения:

В 2019 году женщина может оформить отчисление в том случае, если она родилась в первой половине 1964 года.
Тогда ей будет больше, чем 55,5 лет , так как выйти на заслуженный отпуск можно будет только через 6 месяцев после исполнения 55-летия .
Это возможно только в том случае, если у нее есть больше 10 лет стажа, а пенсионный коэффициент составляет минимально 16,2 балла .

Формула расчета выглядит следующим образом:

Рп=Сб*Ск+Фв

Если брать минимальные показатели, получается:

16,2*87,24+5334,19=6747,48

Это значит, что в 2019 году женщина будет получать 6 747,48 руб .

Если же женщина была рождена во второй половине 1964 года, то год назначения пособия для нее будет только 2020. В этом случае для расчета нужно будет использовать значения, которые будут актуальными на 2020 год.

Кому можно раньше установленного

Продление сроков также коснется льготных категорий населения:

Год, когда было получено необходимое количество лет стажа	Отсрочка	Выход на заслуженный отдых по новому закону
2019	+ 6 месяцев	в 2019 и 2020
2020	+ 18 месяцев	в 2021 и 2022
2021	+ 3 года	в 2024
2022	+ 4 года	2026
2023 и остальные	+ 5 лет	в 2028 и последующих годах

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Пенсионный возраст – это то, что волнует очень многих российских граждан, особенно с учетом состояния экологии и здравоохранения. Конечно, все хотели бы пораньше выйти на пенсию и получать при этом достойное пособие, чтобы обеспечить себе безбедную старость.

Увеличение параметров пенсионного возраста в России с 2017 года усиленно муссируется в средствах массовой информации. Как сейчас обстоит ситуация в стране по отношению к данному вопросу и какие ожидаются перемены – читайте в данном материале.

Пенсионным возрастом в России называют срок жизни, после которого гражданину начисляется соответствующее ежемесячное пособие – таким способом страна проявляет заботу о тех, кто, в силу преклонных лет и проблем со здоровьем, не в силах зарабатывать себе на жизнь самостоятельно.

Для того чтобы это стало возможным, все граждане в процессе трудовой деятельности осуществляют перечисление ежемесячных выплат в Пенсионный Фонд, за счет чего формируются средства на обеспечение начислений находящимся на пенсии в настоящее время.

Тем, кто производит отчисления, предоставляется соответствующее количество баллов, в зависимости от суммы взносов, и выход на пенсию становится возможным, когда сумма баллов достигает тридцати.

Важно! Помимо возрастных критериев, важными условиями выхода на пенсию является наличие необходимого трудового стажа и заработанных баллов, определяющихся выплаченными взносами в ПФ.

Нормативные акты, определяющие пенсионный возраст

Основные государственные нормативы, определяющие пенсионный возраст в России с 2017 года и далее, приняты еще в 1932 году и в настоящее время практически не изменились.

Сейчас эти вопросы регламентируются:

ФЗ №400, принятым в декабре 2013г.;
ФЗ №166, утвержденным в декабре 2001г.;
ФЗ №173, аналогичного периода принятия;
правительственным постановлением Кабмина СССР, утвердившего два списка профессий, для которых характерны вредные или опасные условия трудовой деятельности.

Сроки выхода на пенсию

Возрастные критерии выхода на пенсию в настоящий период составлят:

для мужской категории населения – шестьдесят лет;
для женской – пятьдесят пять.

Напомним, что обязательным условием при этом является наличие минимум тридцати баллов, начисляющихся за выплату взносов в ПФ.

Как видим, отечественным законодательством установлен более низкий пенсионный возраст, как мужчин, так и женщин, чем в большинстве развитых стран, если обратиться к такой информации. Это связано в первую очередь с тем фактом, что, в среднем, возрастной порог смертности в России для мужчин и женщин, значительно ниже, чем в той же Японии или Германии, как по причине более низкого уровня жизненных условий, так и недостаточного развития здравоохранения.

В последнее время, в связи с финансовыми трудностями и снижением рождаемости, что приводит к увеличению общего количества пенсионеров по сравнению с численностью трудоспособного населения, назрела необходимость пенсионной реформы. Она уже начата.

Так, для государственных служащих с 2018 года возрастные ограничения по выходу на пенсию увеличены на полгода, и эта тенденция продолжится по достижении шестидесяти пяти лет для мужчин и шестидесяти трех – для женщин.

Также предполагается увеличение возрастного пенсионного порога и для других категорий трудящихся, но пока что окончательного решения и законопроектов еще не принято. Вероятнее всего, принятие продолжения пенсионной реформы следует ожидать примерно к истечению второго десятка лет двадцать первого века.

Досрочное достижение пенсионного возраста

Однако в ряде случаев возраст выхода на пенсию может быть снижен. Это определяется несколькими факторами.

Например, для жителей крайних северных регионов страны условия жизни более суровы, по отношению к другим областям, поэтому для такой категории граждан имеются следующие особенности выхода на пенсию, определяющие снижение возрастного ценза, по сравнению с общеустановленными:

на пятилетний период – если мужчины или женщины проработали полтора десятка лет в северных регионах, или два десятка – в областях, приравненных к таковым (если заработаны, соответственно, двадцать пять и двадцать лет страхового стажа);
на десять лет – для женщин, родивших как минимум двоих детей, отработавших не менее двенадцати лет в указанных условиях и имеющих двадцатилетний страховой стаж;
такое же снижение – лицам обоего пола, являющихся постоянными жителями данных регионов, с продолжительностью стажа для мужчин – двадцать пять, для женщин – двадцать лет.

При продолжительности трудового стажа в таких условиях более семи с половиной лет возможно назначение страховой пенсии со снижением возрастного ценза на четыре месяца, умноженные на количество лет такого труда.

Кроме того, пенсионный возраст в РФ может быть снижен при следующих условиях:

занятость в процессе труда на работах, представляющих вред или опасность для здоровья (списки №№1 и 2);
если лицо входит в ту или иную социальную категорию;
если безработному лицу не может обеспечено трудоустройство.

Пенсионный возраст мужчин в России, заработавших трудовой стаж по списку №1, составляет 50 (пятьдесят), а по №2 – 55 (пятьдесят пять) лет.

Пенсионный возраст для женщин составляет, соответственно, на пять лет ниже мужского.

Кроме того, для работ в таких условиях минимальная продолжительность заработанного стажа должна составлять для списков:

№1 – семь с половиной лет для женского пола, десять лет – для мужского;
№2 – соответственно, десять и двенадцать с половиной.

Однако, уменьшение возраста выхода на пенсию в России по данным спискам возможно только в случае, если общая продолжительность трудового стажа – минимум пятьдесят процентов от вышеуказанной.

Сумма баллов для такой категории также уменьшена, она составляет минимум 11,4 .

Обратите внимание! Чтобы добиться более раннего выхода на пенсию по возрасту при трудовой занятости в условиях, представляющих вред или опасность для здоровья, необходимо отработать минимум половину нормированного трудового стажа.

Что касается особенных социальных категорий населения, то это касается:

многодетных матерей (пятеро детей или более);
родителей или опекунов детей с установленной инвалидностью с малых лет;
инвалидов, потерявших здоровье в ходе боевых действий;
лиц первой группы инвалидности, при наличии ограничений по уровню зрения;
граждан, характеризующихся очень низким ростом (карликов и лилипутов).

В первых двух случаях необходимо представить доказательства воспитания таких детей как минимум с восьми лет жизни. Эта льгота касается только одного родителя – каждая семья ориентируется сама, кто будет переходить на пенсию по данной категории.

Ограничения по трудоспособности также должны удостоверяться соответствующими медицинскими заключениями (справками МСЭ).

Если человек не в состоянии найти работу, когда до достижения пенсионного возраста ему осталось не более двух лет, то возможно установление досрочного выхода на заслуженный отдых, при условии наличия, соответственно, двадцати пятилетнего и двадцатилетнего трудового стажа в зависимости от пола.

Как видим из представленного материала, в настоящее время в РФ возрастной ценз выхода на пенсию составляет для мужской категории населения шестьдесят лет, для женщин – пятьдесят пять, однако возможно его снижение при условии наличия некоторых условий.

16 июня 2018 года проект закона о повышении пенсионного возраста был передан в Госудуму. 29 августа президент выступил со своими предложениями. Как поменялась таблица выхода на пенсию в зависимости от года рождения? Сравним варианты и покажем таблицы, опубликованные Пенсионным фондом.

С чего все началось

14 июня 2018 года премьер-министр Медведев на заседании Кабинета министров сформулировал следующие условия пенсионной реформы:

выход на пенсию для женщин — 63 года (плюс 8 лет);
пенсионный возраст для мужчин повышается на 5 лет (достигает 65 лет).

По словам премьера, это пойдет на пользу всем российским пенсионерам, так как позволит улучшить их финансовое положение: появится возможность ежегодно индексировать пенсии в среднем на 1000 рублей, что более чем в 2 раза увеличивает нынешний размер индексации. Но произойти это может только в случае роста экономики страны, обеспечить который и должны трудоспособные граждане (по статистике, сейчас только четверть пенсионеров уходят на заслуженный отдых по достижении пенсионного возраста). О том, что это выгодно гражданам, заявил и Алексей Кудрин.

Премьер объявил также, что изменения не будут одномоментными:

Предлагается ввести достаточно длительный переходный период: начать его предлагается с 2019 года, чтобы пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и в 63 года для женщин в 2034 году.

Как планировали вначале

Пенсионная реформа коснется мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения: это самые старшие будущие пенсионеры, возраст выхода на пенсию для которых будет перенесен — на 1 год. То есть если по прежним правилам они бы выходили на пенсию в 2019 году, в возрасте 60 (мужчины) и 55 (женщины) лет, то теперь это право они получат лишь в 2020 году, когда им исполнится 61 и 56 лет.

Женщинам, родившимся позже, надо для расчета прибавлять по году. Арифметика не понадобится тем, кто родился в 1971 году и позже: для них возраст в 63 года станет реальностью.

Мужчинам, родившимся с 1960 по 1962 годы, нужно так же последовательно прибавлять по одному году, чтобы получить свой возраст выхода на пенсию, а для тех, кто родился в 1963 году и позже, возраст уже установлен — это 65 лет.

Педагоги, врачи и творческие работники, которые имели право выходить на пенсию досрочно, такое право сохранят, но реализовать его смогут на 8 лет позже, чем сейчас.

Для «северян» (работающих на Крайнем Севере) и приравненных к ним пенсионный возраст также отодвигается: 60 лет для мужчин и 58 — для женщин.

Для удобства редакция PPT подготовила таблицу выхода на пенсию по годам рождения, в которой изменения становятся очевидными без дополнительных расчетов.

Возраст выхода на пенсию, таблица (первый, жесткий сценарий)

Женщины

Год рождения	Год выхода на пенсию	Возраст выхода на пенсию	На сколько лет увеличен возраст выхода на пенсию
1964	2020	56	+1
1965	2022	57	+2
1966	2024	58	+3
1967	2026	59	+4
1968	2028	60	+5
1969	2030	61	+6
1970	2032	62	+7
1971	2034	63	+8

Мужчины

График выхода на пенсию (сценарий, смягченный Путиным)

Напомним предложение президента:

Установление особой льготы для граждан, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие 2 года. Они получат право оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста. Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года.

Женщины

А для людей, которые уже вышли на пенсию и ждут обещанного увеличения ее размера в 2019 году, мы подготовили простой калькулятор , который поможет определить размер пенсии в будущем году.

В России активно обсуждается вопрос реформы пенсионной системы в части увеличения возраста, необходимого для выхода на пенсию по старости. Хотелось бы узнать, с какого года рождения будет происходить увеличение пенсионного возраста для женщин и мужчин? Кого этого коснется в первую очередь, к чему нам всем готовиться?

3 октября 2018 года Президентом В. Путиным был подписан закон о повышении пенсионного возраста для россиян № 350-ФЗ. Вступит в силу это закон уже с 1 января 2019 года. Окончательное его содержание было одобрено в ходе третьего чтения законопроекта в Госдуме 27 сентября 2018 г. Производить изменения будут постепенно — с переходным периодом, в течение которого пенсионный возраст будет повышаться ежегодно на 1 год . В 2019 и 2020 годах будет предоставлена возможность оформить выплаты на полгода раньше, чем это предусмотрено новым законом.

В общей сложности будет произведено увеличение возраста выхода на пенсию для мужчин на 5 лет (с 60 до 65), для женщин на 5 лет (с 55 до 60). Предусматривается переходный период, в течение которого возраст будет постепенно увеличиваться, поэтому новые величины пенсионного возраста будут окончательно установлены для мужчин и женщин в 2028 году.

Стоит отметить, что в законе учтена новая возможность досрочного выхода на пенсию — при достижении большого трудового стажа: . В этом случае будет предусмотрен досрочный выход на два года раньше установленного срока.

С текстом подписанного закона о пенсионном возрасте с 2019 года можно ознакомиться ниже:

Закон о повышении пенсионного возраста

С какого года рождения будут повышать пенсионный возраст в России?

Так как в реформе повышения пенсионного возраста предусмотрено плавное изменение, некоторые граждане попадут под переходный период . К таким лицам относятся мужчины с 1959 по 1963 года рождения, женщины с 1964-1968 года. Россияне, родившиеся после указанных годов, смогут выйти на пенсию при достижении нового установленного возраста (60 и 65 лет).

Возраст выхода на пенсию по годам рождения в течение переходного периода приведен в таблице ниже.

Мужчины		Женщины		Год выхода на пенсию после повышения пенсионного возраста
Год рождения		Год рождения	Новый пенсионный возраст, лет
1959	61	1964	56	2020
1960	62	1965	57	2022
1961	63	1966	58	2024
1962	64	1967	59	2026
1963	65	1968	60	2028

Кого коснется повышение пенсионного возраста?

Так как в действие закон о повышении пенсионного возраста будет введен с 1 января 2019 года, можно уже однозначно сказать, что изменения так или иначе коснутся всех граждан, которые до начала 2019 года еще не выйдут на пенсию по старости . Таким образом, предложенная Медведевым реформа затронет:

мужчин 1959 года рождения и моложе;
женщин с 1964 года и младше.

В подписанном законе предусматривается также увеличение возраста назначения . Закон предполагает повышение возраста с 60 до 65 у женщин, с 65 до 70 лет у мужчин. Для , районах, приравненных к ним, возраст увеличится до 60 для мужчин и 55 для женщин. Эти изменения также будут производить поэтапно.

Работающие в опасных и вредных условиях труда (железнодорожники, шахтеры, геологи и т.д.).
Женщины, имеющие 5 и более детей.
Инвалиды по зрению 1 группы и вследствие военной травмы.
Родители или опекуны инвалидов с детства.
Лица, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС и др.

Какие требования для выхода на пенсию еще будут повышаться в ближайшие годы?

В последние годы все больше российских граждан узнают в ПФР, что даже при достижении пенсионного возраста им не хватает необходимого количества стажа и баллов , чтобы выйти на трудовую пенсию по старости. Об этом в начале 2018 года в интервью «Российской газете» рассказывал сам глава Минтруда Максим Топилин.

Дело в том, что сейчас согласно ст. 8 федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» россияне могут выйти на трудовую пенсию по старости при одновременном выполнении сразу

Будет ли повышение пенсионного возраста в России в 2019 году? Зачем нужно повышать пенсионный возраст? Мнение властей относительно повышения пенсионного возраста.

Повышение пенсионного возраста в России: когда ждать и какие предлагаются модели повышения пенсионного возраста?

Москва. 17 мая. INTERFAX.RU — Вопрос повышения пенсионного возраста стал актуальным, если будет принято такое решение, то необходимо это делать плавно и постепенно, в течение десяти лет, заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.

«У нас очень образованные люди, не надо ходить вокруг да около, надо говорить честно. Сегодня пришло то время, когда вопрос повышения пенсионного возраста встал в повестку дня, он стал актуальным «, — сказала Матвиенко журналистам в четверг в ходе поездки в Волгоград.

«Другое дело, надо успокоить наших людей, что это не произойдет ни указом, ни приказом, ни законом, который напишет, что с 1 января 2019 года всем выходить на пенсию в 60 или в 62, или в 63 года. Я считаю, что это должен быть очень плавный, переходный, спокойный период, то есть растянуть вопрос увеличения пенсионного возраста на десять лет, и каждый год повышать на полгода пенсионный возраст для мужчин и женщин «, — сказала она.

Таким образом, отметила она, если будет принято решение о повышении пенсионного возраста, например, для женщин до 60 лет, хотя это необходимо обсуждать в обществе, то только через десять лет необходимо достичь этого показателя.

«Люди будут знать, люди будут готовиться к этому, но делать это необходимо «, — отметила Матвиенко.

Ранее Председатель правительства Дмитрий Медведев заявил, что властям «так или иначе» придется принимать решение по пенсионному возрасту. «Так что мы, в общем, на пороге того, чтобы начать это обсуждать уже на законодательном уровне» , - заявил он в интервью программе «Вести в субботу» 28 апреля 2018 года на телеканале «Россия 1».

По словам премьера, решение о пересмотре возраста выхода на пенсию необходимо принимать «аккуратно, так, чтобы не разбалансировать пенсионную систему». Медведев добавил, что обсуждения этого вопроса длятся «уже не один год», за это время проведена «достаточно серьезная» экспертиза.

Председатель правительства сказал, что текущий возраст выхода на пенсию был установлен в 1930-х годах, с тех пор многое изменилось, включая среднюю продолжительность жизни

Срочно в номер!

Премьер-министр России Дмитрий Медведев 14 июня 2018 года в ходе заседания Кабмина объявил о повышении пенсионного возраста с 2019 года и раскрыл параметры новой пенсионной реформы.

Зачем нужно повышать пенсионный возраст

Сейчас возраст для выхода на пенсию в России составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. К слову, этот критерий не пересматривался уже более 80 лет. Приняты были такие параметры ещё в 1932 году. Однако, с того момента прошло много времени и очень многие вещи изменились.

Пенсионный фонд является дефицитным, и ежегодные потери денег составляют сотни миллиардов рублей. Это говорит о том, что налогов, которые платят граждане, недостаточно для обеспечения пенсий всем нуждающимся.

Из-за этого требуется дополнительное финансирование из государственной казны, которые на фоне проблем с экономикой очень болезненны для бюджета государства.

По словам экспертов, дефицит будет сокращаться с годами и уже в 2019 году ожидается его понижение на 20%. Однако, этого недостаточно. Повышение пенсионного возраста поможет быстро нивелировать дефицит и обеспечить дополнительные вливания в казну России.

Повышение продолжительности жизни

Повышение продолжительности жизни – это очень положительная характеристика, но конкретно Пенсионному фонду она создаёт проблемы.

Дело в том, что на момент принятия действующих значений возраста выхода на пенсию, показатели средней продолжительности жизни были куда меньше. В результате, в стране был большой процент трудоспособных граждан, которые платили налоги в Пенсионный фонд и дефицита не образовывалось.

Сейчас же ситуация кардинально изменилась. Около четверти всех российских граждан получают пенсии. Из общей суммы населения стоит вычесть безработных и детей и тогда получается такая картина, когда выплаченных налогов недостаточно для обеспечения пенсионных выплат.

Кроме того, стоит учесть и то, что многие россияне не трудоустраиваются официально или скрывают уровень дохода, в результате чего платят меньшие взносы в Пенсионный фонд.

При этом, эксперты прогнозируют постоянный рост продолжительности жизни россиян. Уже сейчас она составляет больше, чем 72 года. Через 5-6 лет она может достичь значения в 76 лет.

При такой динамике и при сохранении текущего возраста выхода на пенсию, к 2030 году получать пенсию будет треть всего населения России. И это будет очень большим ударом по экономике.

Модели повышения пенсионного возраста

Нужно отметить, что инициаторы подобных корректировок понимают, насколько болезненно может воспринять население факт повышения пенсионного возраста. Поэтому правительству предложено несколько вариантов для того, чтобы смягчить такую корректировку.

Варианты повышения пенсионного возраста,

предложенные Минфином и Минтруда

Минфин предлагает повысить пенсионный возраст для мужчин на пять лет, до 65 лет, для женщин - на восемь лет, до 63 лет.
Подход Минтруда предполагает увеличение возраста выхода на пенсию для женщин - до 60, а для мужчин - до тех же 65 лет.

Повышение может начаться с 2019 года.

Разногласия между ведомствами существуют и по вопросу скорости увеличения:

Согласно подходу Минфина увеличение пенсионного возраста следует производить на год через каждые шесть месяцев.
А в конструкции Минтруда повышать возраст следует на один год за год.

«В настоящий момент в ведомстве просчитываются различные предложения по изменению пенсионной системы, ведется их обсуждение с заинтересованными ведомствами. Реализация рассматриваемых предложений будет направлена на обеспечение более высоких темпов индексации пенсий в соответствии с указом президента от 7 мая 2018 года », - сообщили РБК в пресс-службе Минфина.

По мнению федерального чиновника, повышение пенсионного возраста должно сопровождаться механизмами смягчения переходного периода. Наиболее распространенная мировая практика - это возможность уйти на пенсию досрочно (например, в 60 лет, когда пенсионный возраст уже будет выше этого), но «заплатив» за это пропорциональным снижением размера пенсий за каждый год досрочного выхода на пенсию. Кроме того, необходимо снизить риск большого перетока пожилых граждан на пенсии по инвалидности и избежать стагнации в занятости молодого поколения, потому что задержка на рынке труда людей старших возрастов еще больше отдалит вступление молодых.

Схема повышения пенсионного возраста, представленная ПФР

Глава ПФР Антон Дроздов презентовал в рамках форума «Финансы, деньги, кредит, банки: источники роста или рисков?» схему повышения пенсионного возраста в России.

Как отмечает РИА «Новости», в презентации предложено повышать пенсионный возраст понемногу, приступив к этому процессу в 2019 году:

Возраст выхода на пенсию для мужчин предлагается повысить с нынешних 60-ти лет до 65-ти лет, для этого каждый год повышать его на три месяца;
для женщин ежегодное повышение должно составлять шесть месяцев, пока пенсионный возраст не дойдет до 60-ти лет (сейчас 55-ть).

Помимо этого в презентации шла речь о повышении возраста для назначения соцпенсии, каждый год повышать его можно было бы на полгода, пока он не достигнет 70-ти лет для мужчин, 68-ми лет для женщин.

В ПФР также рассуждают на тему увеличения специального стажа, при котором бюджетникам можно будет начислять досрочную пенсию.

В конечном итоге комплекс этих мер, направленный на усовершенствование пенсионной системы, должен привести к существенной экономии бюджетных средств – к 2030 году нагрузка на казну снизится на 638 млрд. рублей.

Модель повышения пенсионного возраста, предлагаемая Центром стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина

К 2034 году пенсионный возраст в РФ будет наступать:

в 63 года у женщин
и в 65 лет — у мужчин.

«Ввиду более долгой и более здоровой̆ жизни граждане смогут дольше оставаться активными и востребованными. На протяжении 16 лет пенсионный̆ возраст будет постепенно расти», - говорится в докладе.

Кроме того, в ЦСР уверены, что это даст возможность каждому человеку даже в зрелом возрасте реализовать себя в профессии и получить более высокий доход в старости.

«Все просто, поработал на 5 лет дольше - получил пенсию на треть выше», - подчеркнули авторы доклада.

В документе, подготовленном ЦСР, также содержится информация о росте к 2024 году в России среднего размера пенсии по старости.

Прогнозируется:

что средний размер пенсии по старости к 2024 году должен стать в 2 раза выше прожиточного минимума,
а «пенсии вырастут не меньше, чем на треть в реальном выражении».

Отметим, что ЦСР и ранее выступал за повышение пенсионного возраста. Так, Центр стратегических разработок предложил вариант создания устойчивой пенсионной системы, позволяющей обеспечить приемлемый стандарт жизни для граждан, вышедших на пенсию. Эта система предполагает ужесточение условий, необходимых для получения пенсии.

Представленный проект предполагает с 2019 года увеличение пенсионного возраста по следующей схеме:

каждый год прибавляется по полгода до достижения уровня в 63 года для женщин и 65 лет — для мужчин.
Социальная пенсия, полагающаяся гражданам, которые не заработали на страховую пенсию, будет назначаться после 68 лет (в настоящее время – 65 лет для мужчин и 60 лет — для женщин),
а чтобы получить досрочную пенсию, врачи и учителя должны будут иметь стаж не менее 35 лет.

Дожить до пенсии

Сейчас вероятность дожития 20-летних мужчин до пенсионного возраста равна 68%, подсчитали экономисты РАНХиГС. При увеличении возраста выхода на пенсию мужчин даже до 63 лет (а Минфин и Минтруд предлагают больше) вероятность дожить до этого возраста и долго прожить на пенсии для российских мужчин становится одной из самых низких среди развитых стран (и ниже уровня Украины, Болгарии, Литвы и Белоруссии).

У российских женщин сегодня больше шансов дожить до пенсионного возраста (92%), и они дольше живут на пенсии (около 26 лет), следовало из расчетов РАНХиГС. При повышении пенсионного возраста женщин до 60 лет показатели России по последнему параметру будут на среднем уровне (между Швецией и Словакией), до 63 лет - станут наихудшими среди развитых стран.

«63 года - это предельная граница для повышения пенсионного возраста для российских мужчин, потому что вероятность дожития до этого возраста крайне низкая и продолжительность периода нахождения на пенсии будет ниже, чем в любой стране, имеющей пенсионную систему», - сказал РБК замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин.

Оптимальным вариантом с точки зрения баланса финансовых и социальных последствий эксперты РАНХиГС считают повышение возраста до 63 лет для мужчин и до 60 лет для женщин, а темпы увеличения пенсионного возраста не должны превышать трех-шести месяцев в год.

Заключение

На пороге решений

Премьер-министр Дмитрий Медведев в ходе выступления в Госдуме в начале мая заявил, что правительство «в самой короткой перспективе» внесет в нижнюю палату парламента свои предложения по повышению пенсионного возраста . В конце апреля премьер-министр указал, что правительство стоит «на пороге того, чтобы начать это обсуждать уже на законодательном уровне». Газета «Коммерсантъ» ранее сообщила, что 17 мая, то есть еще до формального назначения министров, в правительстве состоится совещание по вопросу пенсионной реформы. «Никаких конкретных решений не обсуждалось», - сообщил РБК источник после совещания.

В Госдуме ожидают, что внесение законопроекта может состояться уже в эту весеннюю сессию (продлится до конца июля). «Судя по тому, как ответил Медведев (на вопрос о пенсионном возрасте в Госдуме. - РБК ), и судя по тому, что правительство еще не сформировано, но уже идут обсуждения и совещания, полагаю, что это вопрос весенней сессии», - сказал РБК глава комитета Госдумы по труду и соцполитике Ярослав Нилов.